अस्थिरता नेपाली राजनीतिको एउटा प्रमुख विशेषता हो। यसलाई प्रायः सरकारको बारम्बार परिवर्तन वा प्रधानमन्त्रीले पूरै पाँच वर्षको कार्यकाल पूरा गर्न नसक्नुका रूपमा परिभाषित गरिन्छ। निश्चित रूपमा, सरकारमा आउने परिवर्तनले सत्ता, नीति, मानिस र सुविधाहरूमा परिवर्तन ल्याउँछ।
विगत ३०-३५ वर्षमा सरकारको औसत कार्यकाल १-२ वर्षको वरपर घुमेको छ। शेरबहादुर देउवा पाँच पटक प्रधानमन्त्री हुनुभएको होला, तर उहाँको कुल कार्यकाल पाँच वर्षभन्दा कम छ।
सरकारको बारम्बार परिवर्तन बहुदलीय प्रजातन्त्र वा सङ्घीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्र नेपालको मात्र विशेषता होइन, यो राजतन्त्र र राणातन्त्रका दिनदेखि नै चल्दै आएको छ। केवल तीन जना राणा प्रधानमन्त्रीहरू, अर्थात् जङ्गबहादुर, चन्द्र शम्शेर र जुद्ध शम्शेरले मात्र सहज रूपमा देशमा शासन गरे, बाँकी सबै छोटो अवधिका लागि मात्र थिए।
संवैधानिक रूपमा वर्तमान सरकार पाँच वर्षका लागि हो। यदि तपाईंले बाटोमा भेटिने जोकोहीलाई सोध्नुभयो भने, रास्वपाका अन्धभक्तहरू बाहेक, विरलै मानिसहरूले यो सरकार पाँच वर्ष शासन गर्नका लागि हो भन्ने विश्वास गर्छन्। भर्खरै रसुवामा आएको बाढी र यसको व्यवस्थापन वा कुव्यवस्थापनले यसको आयु उल्लेख्य रूपमा घटाएको छ। इतिहासतर्फ फर्केर हेर्दा, हामीले देखेका छौँ कि हरेक प्राकृतिक बाढी वा विपत्तिपछि राजनीतिक बाढी आउने गर्छ। म पाठकहरूलाई आफ्नो सिट बेल्ट कस्न आग्रह गर्दछु।
त्यसैले, प्रश्न गरौँ: यो सरकारको कार्यकाल कति हो? हामी निश्चित रूपमा भन्न सक्छौँ कि यो पाँच वर्ष टिक्ने छैन। यदि टिक्छ भने, त्यो आफैँमा अर्को चमत्कार हुनेछ। त्यसो भए बालेन सरकारको आयु कति? दुई वर्ष? तीन वर्ष?
जब यो सरकार गठन भयो, अरूको कुरा त छाडौँ, यसलाई आफ्नै कार्यकालको बारेमा निश्चितता थिएन। धेरैले लामिछाने र बालेनले आधा-आधा बाँड्ने निर्णय गरेको हुनुपर्छ भन्ने ठानेका थिए। यही कारणले गर्दा राजनीतिक विश्लेषक सी. के. लालले “सरकारले सबै काम हतारमा गरिरहेको छ” भनी टिप्पणी गर्नुभएको थियो, मानो उसँग समय सकिँदैछ। वास्तवमा, सुरुदेखि नै लामिछाने-बालेन गठबन्धन एउटा खिचडी व्यवस्थापन थियो। भाग्यवश घिसिङ समयमै बाहिरिए। दुर्भाग्यवश, उनले यो कुरा बुझेका छैनन्।
चितवनमा भएको रास्वपा महाधिवेशनपछि मात्र बालेन समर्थकहरू पूरै पाँच वर्षको कार्यकालको कुरा गरिरहेका छन्। यो लेखकका लागि, सरकारको कार्यकालको सबैभन्दा राम्रो सङ्केत आफूलाई “कवाडी वैज्ञानिक” भन्ने एक मन्त्रीले गरेको हलुका टिप्पणीबाट मिल्छ। शपथ ग्रहण समारोह लगत्तै, उहाँ सामाजिक सञ्जालमा “उहाँ यहाँ तीन वर्षका लागि हुनुहुन्छ र उहाँ आफ्नो उत्कृष्ट दिन यहाँ हुनुहुन्छ” भनी टिप्पणी गरिरहेको देखिनुभयो। प्रधानमन्त्रीले उहाँलाई जुनसुकै बेला घर पठाउन सक्नुहुन्छ। तर, मेरो विचारमा, जब नयाँ नियुक्त मन्त्रीले आफ्नो कार्यकालको कुरा गर्छन्, उहाँले मन्त्रिपरिषद्को आयुलाई नै सङ्केत गरिरहनुभएको हुनुपर्छ।
सरकारको कार्यकालको अड्कलबाजी गर्नुको सट्टा, अस्थिरताका स्रोतहरूबारे बहस गर्नु सार्थक हुनेछ भन्ने मलाई लाग्छ। त्यहाँ पहिले नै स्पष्ट सङ्केतहरू देखिइसकेका छन्।
धेरै चर्चा गरिएको जेन-जी (Gen-Z) आन्दोलनलाई छाड्ने हो भने, नेपालका सबै प्रमुख राजनीतिक परिवर्तनहरूसँगै प्राकृतिक विपत्तिहरू (विशेष गरी भूकम्प), बाह्य सम्बन्धमा आएको खटपट (विशेष गरी भारतसँग) र बढ्दो आन्तरिक असन्तोष जोडिएका छन्। अहिलेसम्म तेस्रो कारक मात्र अनुकूल देखिन्छ। फेरि, यो नेपाली कांग्रेस भित्रको आन्तरिक कलहसँग सम्बन्धित छ। नेपाली कांग्रेसभित्रको धूलो शान्त भएपछि, गगन थापा गन थापामा परिणत भएपछि, दृश्य अझ स्पष्ट हुनेछ। एमाले पनि नेतृत्वको संकटमा जेलिएको छ। ओलीलाई हटाएर मात्र उनीहरूको समस्या समाधान हुने छैन। चौथो ठूलो दल – माओवादी पार्टी – त व्यावहारिक रूपमा अस्तित्वहीन भइसकेको छ। संसद्मा प्रचण्ड अर्को ग्रहबाट आएको एलियन जस्तो देखिन्छन्। राजावादी, राप्रपा, त आत्तिएर पाइन्टमै पसिना छुटाइरहेको छ। मलाई लाग्छ, यो पोखरा अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल निर्माणमा भएको भ्रष्टाचारको छानबिन गर्ने लिङ्देनको अत्यधिक महत्त्वाकाङ्क्षी जोससँग सम्बन्धित छ। राजावादीहरूले पनि नामको पछाडि “इन्द्र” प्रत्यय भएको र थरमा शाह लेख्ने बालेन्द्रलाई आफ्नै मान्छे ठानेर ठूलो गल्ती गरे। उनी सेनाको मान्छे हुन सक्छन्, तर निश्चित रूपमा, सेना तपाईंको होइन। राणा र शाहहरूले अब सेनामा प्रभुत्व जमाएका छैनन्।
सत्तासीन दल रास्वपाभित्रको सम्भावित विवाद अस्थिरताको कारक हुन सक्छ, तर यो निकट भविष्यमा हुनेवाला छैन। बालेनको आफ्नो पार्टी, संसद्, नोकरशाही, न्यायपालिका र स्थानीय तथा प्रतीय सरकारहरूप्रति छु मतलब Attitude हुन सक्छ, तर उनी भर्खरै संसद्मा लामिछानेको सम्बोधनका क्रममा आफ्नो भौतिक उपस्थिति देखाउन सफल भए। उनको आवाज अब शारीरिक भाषासँग मिलिरहेको छैन।
जबसम्म लुसिफरलाई सेनाको र फुसिफरलाई प्रहरीको समर्थन रहन्छ, लुसिफर एण्ड फुसिफर प्रा. लि. नामक कम्पनीले नै हालीमुहाली गरिरहनेछ। यो धेरै समय टिक्नेवाला छैन। अनिश्चितताको छाया लुटपाटको उन्मादमा परिणत हुनेछ। याद राख्नुहोस्, कान्छो उमेरमा भ्रष्टाचारप्रतिको झुकाव बढी हुन्छ।
बाह्य मोर्चामा समस्याहरू उत्पन्न भइरहेका छन्। यो रसुवाको भर्खरैको बाढीसँग सम्बन्धित छ। सेनाले बालेन सरकारलाई हिन्दु-मुस्लिम दङ्गा र बाढीबाट बचाएको हुन सक्छ। यी अस्थायी व्यवस्थाहरू हुन्। वास्तविक परीक्षा २४ सेप्टेम्बरका लागि तय भएको संयुक्त राष्ट्रसङ्घको साधारण सभा (UNGA) को सम्बोधनमा बालेन सरकारले कसरी प्रदर्शन गर्छ भन्नेमा निर्भर छ। त्यहाँ जोखिम र प्रतिफल दुवै छन्, उनी नायकका रूपमा उभिन सक्छन् वा शून्यमा झर्न सक्छन्। अहिलेसम्म, उनको तयारी र टोलीलाई हेर्दा स्थिति राम्रो देखिँदैन। बरु, म अन्तर्राष्ट्रिय स्तरमा एउटा विपत्ति निम्तिरहेको महसुस गरिरहेको छु। मानिसहरूले उनलाई नेपाली जेलेन्स्की भन्न थाल्नुमा कुनै आश्चर्य छैन। प्रसङ्गवश, पूर्व प्रधानमन्त्री लोकेन्द्रबहादुर चन्दले ओलीलाई नेपालको मिस्टर पुटिन भन्नुभएको थियो। उनीहरू आपसमा नमिल्नुको कारण पनि यही हुनुपर्छ!
मलाई याद छ, कांग्रेस-एमाले गठबन्धनको समयमा लामिछानेले संसद् भित्र गर्जदै यो काम गर्न असफल भएमा गम्भीर परिणाम भोग्नुपर्ने चेतावनी दिएका थिए। म निश्चित रूपमा भन्न सक्छु कि रास्वपाको असफलता हामीले अनुभव गरेको वा देखेको भन्दा अझ बढी विनाशकारी हुनेछ। सुरुङको अन्त्यमा कुनै प्रकाश छैन, त्यसमाथि पनि तपाईं काला चस्मा र काला कपडा लगाएर यात्रा गर्दै हुनुहुन्छ। यो र्यापर आफूलाई र्याप ब्याटलमा रहेको ठान्छ जहाँ जित भनेको विपक्षीलाई हराउनु मात्र हो। वार्ता सम्बन्धी साहित्यका यी दुई वाक्यहरू – Win him over र Win over him ले मलाई अलमलमा पारेको छ।